لنا الانبعاثات تداول نظام
الانبعاثات التجارية. لماذا الاتجار بالانبعاثات. نظام التداول بالانبعاثات إتس هو أداة سياسية قوية لإدارة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من غازات الاحتباس الحراري يشجع الغطاء والتجارة على التميز التشغيلي ويوفر حافزا ومسارا لنشر التكنولوجيات الجديدة والقائمة. التداول هو الأفضل للضرائب، غير مرنة القيادة والتحكم التنظيم، وبرامج دعم الممول من دافعي الضرائب لأنه. أكثر الوسائل كفاءة من الناحية الاقتصادية للوصول إلى الحد من الانبعاثات خفض أو الهدف. وقد تم تصميمه خصيصا لتقديم الهدف البيئي. إيت يسلم إشارة سعرية واضحة لقياس الاستثمارات الاستثمارية. ولا يعد التداول الأداة السياسية الوحيدة التي ينبغي للحكومات أن تستخدمها، ولكن عدم القيام بدور رئيسي في التجارة سيؤدي إلى فرض تكاليف لا لزوم لها وخلق التباس في السياسات. ويستجيب التسويق للهدف المركزي لتغير المناخ سياسة توجيه رأس المال بكفاءة داخل الأسواق نحو انبعاثات الكربون منخفضة الصفر أيونات من أجل تحقيق هذا الهدف، يتطلب سوق الانبعاثات. سرعة بدلات الانبعاثات من أجل خلق إشارات الأسعار للاستثمارات منخفضة الكربون. وضوح المدى الطويل وقابلية التنبؤ بالقواعد والأهداف والأنظمة التنظيمية التي توجه أسواق الانبعاثات في جميع أنحاء العالم. الامتثال الكافي ، مما يتيح للشركات أن تضع هيكلا أو طريقة شراء لتخفيضات انبعاثاتها مع مرور الوقت. أحكام احتواء النفايات، مما يسمح بالكفاءة في اكتشاف الحلول الأقل تكلفة أينما وجدت. الآليات القائمة على الإزاحة تتيح الفرصة للبلدان أو القطاعات التي لديها بعد الأخذ بنهج قائم على البدلات للمشاركة في السوق. الأجل الطويل. يجب أن تنضج أسواق الانبعاثات وتنمو وتتطور وتوفر تغطية واسعة لغازات الدفيئة. وهذا سيؤدي إلى سعر عالمي للكربون ونظام التداول كما هو موجود في العملة ، أسواق السلع والديون ضمان أن الكربون لديه الروابط المناسبة في جميع هذه الأسواق سوف تتطلب. المعايير المرجعية، أمبيتي والقواعد، والرصد والإنفاذ ضمن مجموعة من النهج. الهيكل واللوائح لربط مختلف النهج والنظم، مباشرة أو عن طريق أسعار الصرف أو أدوات السوق. آليات تعويض على الصعيد العالمي على أساس مشاريع ومعايير الحد من الانبعاثات يمكن التحقق منها. الآن وعلى المدى الطويل. Cbonbon يفتح الباب أمام مجموعة جديدة من فرص الاستثمار والتمويل هذه الفرص يمكن أن تربط المقاييس والأساليب لتخفيف انبعاثات غازات الدفيئة مع تدفقات أسواق رأس المال الكبيرة التي تهدف إلى تمويل الاستثمارات منخفضة الكربون إلى الصفر الكربون في جميع أنحاء العالم. ما هو الانبعاثات 7 يونيو 2011 16 26 BST. THE نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي إتس هو أكبر مخطط في العالم لتداول بدلات انبعاثات غازات الدفيئة أطلقت في عام 2005، وهي تغطي حوالي 11،000 محطات توليد الطاقة والمحطات الصناعية في 30 البلدان التي تشكل انبعاثاتها الكربونية ما يقرب من 50 من مجموع أوروبا. ويحدد الحد الأقصى للانبعاثات المسموح بها داخل المخطط، و آل يتم تقديم تخفيضات تصل إلى الحد الأقصى للشركات التي ينظمها المخطط ويتعين على الشركات لقياس انبعاثات الكربون والإبلاغ عنها، وتسليم بدل واحد لكل طن أنها الإفراج يمكن للشركات التجارة بدلاتهم، وتوفير حافز لهم للحد من ومن المتوقع أن ينخفض الحد الحالي بمقدار 1 74 سنويا لتحقيق هدف خفض الانبعاثات في عام 2020 إلى 21 مستوى أدنى من مستواها في عام 2005. وفي حزيران / يونيه 2011، بلغ سعر البدل حوالي 16. ، التي تقزم مخططات التداول الأخرى للانبعاثات، فإن سوق آلية التنمية النظيفة التي أنشأتها الأمم المتحدة تقدر قيمتها ب 1 5 مليار سنويا. وبمعنى أساسي، عملت إتس على وضع حد أقصى لنصف انبعاثات الكربون في أوروبا، التي كانت غير منظمة في السابق، الشركات التي يغطيها المخطط لم تعد حرة للتلوث الكربون له سعر وهذا يؤثر على الاقتصاد من حرق الوقود الأحفوري. على سبيل المثال، حرق الفحم يخلق المزيد من ملوث الكربون أيون من حرق الغاز، لذلك مشغلي مصنع الفحم تحتاج المزيد من التصاريح وارتفاع سعر التصاريح، وأكثر تكلفة هو استخدام الفحم بدلا من الغاز شركات الطاقة اختيار كيفية توليد الكهرباء وبالتالي يكون هناك تكلفة إضافية المرتبطة بالخيارات أكثر تلويثا، لذلك سيختارون الغاز على الفحم أكثر من مرة. تحديد أرقام دقيقة على مدى عمل إتس في الممارسة أمر صعب، لأنه يعني تقدير ما كان مستوى التلوث لو كان في إتس لم يكن في مكان ومن المرجح، غير أن الخطة كانت مسؤولة في السنوات القليلة الأولى عن تحويل الزيادة المتوقعة في الانبعاثات إلى انخفاض قدره 2 5-5 وقامت دراسة متعمقة بتحليل الانبعاثات الأساسية والاتجاهات الاقتصادية وأنماط الطقس، وخلصت إلى أن الفترة ما بين عامي 2005 و 2007 خفضت إتس الانبعاثات بمقدار 120-300m طن، مع تخمين أفضل من 210m طن في جميع أنحاء أوروبا. هذه مكاسب متواضعة إلى حد ما وخاصة في سياق سرعة زيادة الواردات من السلع كثيفة الكربون من تش على الرغم من أنه تم تحديد تخفيضات أكثر حدة للمرحلة الثالثة من إتس التي تمتد من عام 2013 إلى عام 2020، فقد تعرضت هذه السياسة لانتقادات شديدة وتعرضت لمشاكل ليس أقلها العدد الكبير من التصاريح المتوقع أن يتم الاحتفاظ بها من المرحلة الحالية ومع ذلك، فإن أوروبا لديها سعر على الكربون وآلية عمل للحد والحد من التلوث المناخي، مما يضعها قدما أكثر من غيرها من المناطق الرئيسية في العالم. الأسئلة المتداولة في نهاية المطاف تغير المناخ. هذا التحرير هو حر في إعادة إنتاج الإبداعية كومونس. الاتحاد الأوروبي نظام تداول الانبعاثات الاتحاد الأوروبي إتس. نظام الانبعاثات الانبعاثات الاتحاد الأوروبي الاتحاد الأوروبي إتس هو حجر الزاوية في سياسة الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ وأداة رئيسية للحد من انبعاثات غازات الدفيئة من حيث التكلفة على نحو فعال فمن أول سوق الكربون الرئيسي في العالم ويبقى أكبر واحد. أوبيراتس في 31 بلدا جميع دول الاتحاد الأوروبي 28 بالإضافة إلى أيسلندا وليختنشتاين والنرويج. تخلص الانبعاثات من أكثر من 11،000 الطاقة الثقيلة باستخدام المنشآت السلطة ستاتيو نس الصناعية وشركات الطيران العاملة بين هذه البلدان. يغطي حوالي 45 من انبعاثات غازات الدفيئة s الاتحاد الأوروبي. أقصى ونظام التجارة. الاتحاد الأوروبي إتس يعمل على الحد الأقصى والتجارة المبدأ. يتم تعيين كاب على المبلغ الإجمالي لبعض غازات الدفيئة التي يمكن أن تنبعث من المنشآت التي يغطيها النظام يتم تخفيض الحد الأقصى مع مرور الوقت بحيث انخفض إجمالي الانبعاثات. في ظل سقف والشركات تتلقى أو شراء بدلات الانبعاثات التي يمكن أن تتعامل مع بعضها البعض حسب الحاجة ويمكن أيضا شراء كميات محدودة من الاعتمادات الدولية من مشاريع إنقاذ الانبعاثات في جميع أنحاء العالم الحد الأقصى على إجمالي عدد البدلات المتاحة يضمن أن يكون لها قيمة. بعد كل عام يجب على الشركة تسليم ما يكفي من البدلات لتغطية جميع انبعاثاتها، وإلا فرض غرامات كبيرة إذا كانت الشركة تقلل من انبعاثاتها ، يمكن أن تحتفظ ببدلات احتياطية لتغطية احتياجاتها المستقبلية أو بيعها إلى شركة أخرى تكون أقل من البدلات. تجارة يجلب المرونة التي تضمن الانبعاثات حيث يتم خفض التكاليف حيث أن التكلفة القوية للسعر الكربوني تعزز أيضا الاستثمار في التكنولوجيات النظيفة والمنخفضة الكربون. الميزات الرئيسية للمرحلة 3 2013-2020. إن الاتحاد الأوروبي للاتصالات الأوروبية الآن في مرحلته الثالثة تختلف اختلافا كبيرا عن المرحلتين 1 و 2.التغييرات الرئيسية هي. ويتم تطبيق سقف واحد على نطاق الاتحاد الأوروبي على الانبعاثات بدلا من النظام السابق للقبعات الوطنية. والمزاد هو الطريقة الافتراضية لتخصيص البدلات بدلا من التخصيص المجاني، وتنطبق قواعد التوزيع المنسقة على البدلات التي ما زالت تمنح بعيدا شملت أكثر القطاعات والغازات 300 مليون برميل خصصت في احتياطي المستجدين الجدد لتمويل نشر تكنولوجيات الطاقة المتجددة المبتكرة واحتجاز الكربون وتخزينه من خلال برنامج 300 نر. المؤثرات والغازات المشمولة. ويغطي النظام القطاعات التالية والغازات مع التركيز على الانبعاثات التي يمكن قياسها والإبلاغ عنها والتحقق منها مع مستوى عال من الدقة. ثاني أكسيد الكربون co2 from. power وتوليد الحرارة. صناعة الطاقة مكثفة سيكتو رس بما في ذلك مصافي النفط، أعمال الصلب وإنتاج الحديد والألومنيوم والمعادن والاسمنت والجير والزجاج والسيراميك ولب الورق والورق والكرتون والأحماض والكيميائية العضوية الكيميائية الطيران التجاري. أكسيد النيتروز N 2 O من إنتاج النيتريك والأديبيك والجليوكسيليك الأحماض و glyoxal. perfluorocarbons المواد البيروفلوروآربونية من إنتاج الألمنيوم. المشاركة في إتس الاتحاد الأوروبي إلزامية للشركات في هذه القطاعات ولكن في بعض القطاعات فقط النباتات فوق حجم معين مدرجة. يمكن استبعاد بعض المنشآت الصغيرة إذا وضعت الحكومات المالية أو غيرها التدابير التي من شأنها خفض انبعاثاتها بمقدار معادل. في قطاع الطيران، حتى عام 2016 ينطبق إتس الاتحاد الأوروبي فقط على الرحلات الجوية بين المطارات الواقعة في المنطقة الاقتصادية الأوروبية المنطقة الاقتصادية الأوروبية. تقليل الانبعاثات خفض. وقد أثبتت إتس الاتحاد الأوروبي أن وضع سعر على الكربون والتداول في ذلك يمكن أن تعمل الانبعاثات من المنشآت في المخطط تتساقط على النحو المقصود من قبل حوالي 5 مقارنة مع بداية المرحلة 3 2013 انظر أرقام 2015. في عام 2020 م فإن الانبعاثات من القطاعات التي يغطيها النظام ستكون 21 أقل مما كانت عليه في عام 2005. تطوير سوق الكربون. في عام 2005، الاتحاد الأوروبي إتس هو أول وأكبر نظام دولي للانبعاثات الانبعاثات في العالم، وهو ما يمثل أكثر من ثلاثة أرباع التجارة الدولية للكربون . الاتحاد الأوروبي إتس هو أيضا ملهم تطوير تجارة الانبعاثات في بلدان ومناطق أخرى ويهدف الاتحاد الأوروبي لربط الاتحاد الأوروبي إتس مع أنظمة أخرى متوافقة. التشريعات الرئيسية إتس الاتحاد الأوروبي. تقارير سوق الكربون. تنفيذ إتس الاتحاد الأوروبي للمرحلة 3. التاريخ التشريعي من التوجيه 2003 87 EC. Work قبل اقتراح اقتراح اقتراح من تشرين الأول / أكتوبر 2001 قراءتها رد فعل على قراءة الاقتراح في المجلس والبرلمان بما في ذلك موقف المجلس المشترك. فتح جميع الأسئلة. الأسئلة والأجوبة على نظام الاتحاد الأوروبي المنقحة لتداول الانبعاثات ديسمبر 2008. ما هو الهدف من تجارة الانبعاثات. الهدف من نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات الاتحاد الأوروبي إتس هو مساعدة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الوفاء بالتزاماتها للحد من أو الحد من غازات الدفيئة يعني السماح للشرآات المشاركة بشراء أو بيع بدلات الانبعاثات يعني أنه يمكن تحقيق تخفيضات الانبعاثات على الأقل. إن إتس الاتحاد الأوروبي هو حجر الزاوية في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ وهو أول نظام تجاري دولي لانبعاثات ثاني أآسيد الكربون في العالم وظلت تعمل منذ عام 2005 اعتبارا من الأول من آانون الثاني / يناير 2008، فإنها لا تنطبق فقط على الدول ال 27 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بل تنطبق أيضا على الأعضاء الثلاثة الآخرين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية النرويج وآيسلندا وليختنشتاين، أكثر من 10،000 منشأة في قطاعي الطاقة والصناعة التي هي مسؤولة جماعيا عن ما يقرب من نصف انبعاثات الاتحاد الأوروبي من ثاني أكسيد الكربون و 40 من إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة تعديل على توجيه الاتحاد الأوروبي إتس المتفق عليها في يوليو 2008 سيجلب قطاع الطيران إلى النظام من عام 2012. كيف يعمل تداول الانبعاثات. الاتحاد الأوروبي إتس هو سقف ونظام التجارة، وهذا يعني أنه قبض المستوى العام للانبعاثات المسموح بها ولكن، ضمن هذا الحد ، يسمح للمشاركين في النظام بشراء وبيع البدلات كما تتطلب هذه البدلات هي العملة التجارية المشتركة في قلب النظام يعطي أحد البدلات لحامل الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون أو ما يعادله من غازات الدفيئة آخر و. على إجمالي عدد البدلات يخلق ندرة في السوق. وفي فترة التداول الأولى والثانية في إطار هذا المخطط، كان على الدول الأعضاء وضع خطط وطنية للتخصيص خطط العمل الوطنية التي تحدد مجموع مستويات انبعاثاتها من الانبعاثات إتس وكم عدد الانبعاثات المسموح بها لكل تركيب في يتسلم بلدهم في نهاية كل سنة يجب أن تسلم المنشآت بدلات تعادل انبعاثاتها الشركات التي تحتفظ بانبعاثاتها إلى ما دون مستوى بدلاتها يمكن أن تبيع بدلاتها الزائدة الذين يواجهون صعوبة في الإبقاء على انبعاثاتهم بما يتماشى مع بدلاتهم لديهم خيار بين أخذ تدابير للحد من انبعاثاتها الخاصة مثل الاستثمار في تكنولوجيا أكثر كفاءة أو استخدام أقل ومصادر الطاقة المكثفة من الكربون أو شراء البدلات الإضافية التي يحتاجونها في السوق، أو مزيج من الاثنين من المرجح أن تحدد هذه الخيارات بتكاليف نسبية وبهذه الطريقة، يتم تخفيض الانبعاثات حيثما يكون ذلك أكثر فعالية من حيث التكلفة للقيام بذلك. كم من الوقت كان الاتحاد الأوروبي إتس تعمل. تم إطلاق إتس الاتحاد الأوروبي في 1 يناير 2005 فترة التداول الأولى استمرت لمدة ثلاث سنوات حتى نهاية عام 2007 وكانت مرحلة التعلم عن طريق القيام بالاعداد لفترة التداول الثانية الحاسمة فترة التداول الثانية بدأت في 1 يناير 2008 وتستمر لمدة خمس سنوات حتى نهاية عام 2012 تنبع أهمية فترة التداول الثانية من كونها تتزامن مع فترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو والتي يجب على الاتحاد الأوروبي والدول الصناعية الأخرى أن تفي بها أهداف للحد من انبعاثات غازات الدفيئة أو الحد منها بالنسبة لفترة التداول الثانية تم تحديد انبعاثات الاتحاد الأوروبي لانبعاثات غازات الدفيئة بنحو 6 5 تحت مستويات عام 2005 للمساعدة على ضمان أن الاتحاد الأوروبي ككل والدول الأعضاء الحلفاء على الوفاء بالتزاماتها كيوتو. ما هي الدروس الرئيسية المستفادة من التجربة حتى الآن. وقد وضعت إتس الاتحاد الأوروبي سعرا على الكربون وأثبت أن التداول في انبعاثات غازات الدفيئة عملت فترة التداول الأولى بنجاح التداول الحر للبدلات الانبعاثات عبر الاتحاد الأوروبي، وضع البنية التحتية اللازمة وتطوير سوق الكربون الديناميكي قد تكون الفوائد البيئية للمرحلة الأولى محدودة بسبب الإفراط في تخصيص البدلات في بعض الدول الأعضاء وبعض القطاعات، ويرجع ذلك أساسا إلى الاعتماد على إسقاطات الانبعاثات قبل الانبعاثات المؤكدة أصبحت البيانات متاحة في إطار إتس للاتحاد الأوروبي عندما أبرز نشر بيانات الانبعاثات المؤكدة لعام 2005 هذا التخصيص المفرط، كان رد فعل السوق كما هو متوقع من خلال خفض سعر السوق من البدلات وقد أتاح توافر بيانات الانبعاثات المؤكدة للجنة ضمان أن يتم تحديد سقف المخصصات الوطنية في إطار المرحلة الثانية على مستوى يؤدي إلى إعادة انبعاثات حقيقية وقد أثبتت التجربة حتى الآن أن المزيد من المواءمة داخل إتس الاتحاد الأوروبي ضروري لضمان أن يحقق الاتحاد الأوروبي أهدافه تخفيضات الانبعاثات على الأقل التكلفة ومع الحد الأدنى من التشوهات التنافسية والحاجة إلى مزيد من المواءمة هو أكثر وضوحا مع فيما يتعلق بكيفية تحديد الحد الأقصى لبدلات الانبعاث الإجمالية. وتظهر الفترتان التجاريتان الأوليان أيضا أن الطرق الوطنية المختلفة على نطاق واسع لتخصيص البدلات للمنشآت تهدد المنافسة العادلة في السوق الداخلية وعلاوة على ذلك، يلزم تحقيق قدر أكبر من المواءمة والتوضيح والتنقيح فيما يتعلق ب ونطاق النظام، والوصول إلى الائتمانات من مشاريع خفض الانبعاثات خارج الاتحاد الأوروبي، وشروط ربط إتس الاتحاد الأوروبي لنظم التداول الانبعاثات في أماكن أخرى، ومتطلبات الرصد والتحقق والإبلاغ. ما هي التغييرات الرئيسية في الاتحاد الأوروبي إتس وكما من متى سوف تطبق. سيتم تطبيق التغييرات تصميم المتفق عليها اعتبارا من التداول الثالث يناير 2013 في حين أن العمل التحضيري سيبدأ على الفور، فإن القواعد المعمول بها لن تتغير حتى يناير 2013 لضمان الحفاظ على الاستقرار التنظيمي. إن إتس الاتحاد الأوروبي في الفترة الثالثة سيكون نظام أكثر كفاءة وأكثر تنسيقا وأكثر عدلا. وتتحقق زيادة الكفاءة من خلال فترة تداول أطول 8 سنوات بدلا من 5 سنوات وانخفاض في الانبعاثات بقوة وخفض سنوي 21 تخفيض في عام 2020 مقارنة بعام 2005 وزيادة كبيرة في كمية المزاد من أقل من 4 في المرحلة 2 إلى أكثر أكثر من النصف في المرحلة 3. وقد تم الاتفاق على تنسيق أكثر في العديد من المجالات، بما في ذلك فيما يتعلق بوضع حد أقصى على نطاق الاتحاد الأوروبي بدلا من الحدود الوطنية في المرحلتين 1 و 2 وقواعد التخصيص الحر الانتقالي. إن عدالة زيادة كبيرة في النظام من خلال التحرك نحو قواعد التخصيص المجاني على نطاق الاتحاد الأوروبي للمنشآت الصناعية وبإدخال آلية لإعادة التوزيع تخول الدول الأعضاء الجديدة لمزاد المزيد من البدلات. كيف يقارن النص النهائي إلى اقتراح اللجنة الأولي. تم الحفاظ على المناخ والطاقة الأهداف المتفق عليها من قبل مجلس الربيع الأوروبي عام 2007 والبنية العامة لمقترح اللجنة على إتس الاتحاد الأوروبي لا تزال سليمة وهذا هو يقول أنه سيكون هناك سقف واحد على مستوى الاتحاد الأوروبي على عدد بدلات الانبعاثات وسوف ينخفض هذا الحد سنويا على طول خط الاتجاه الخطي الذي سيستمر بعد نهاية فترة التداول الثالثة 2013-2020 الفرق الرئيسي بالمقارنة مع الاقتراح هو أن المزاد العلني للبدلات سيتم تدريجيا على نحو أكثر بطئا. ما هي التغييرات الرئيسية مقارنة بمقترح اللجنة. وبالتالي، فإن التغييرات الرئيسية التي أدخلت على الاقتراح هي كما يلي. ويسمح لبعض الدول الأعضاء اختياري ومؤقت عدم التقيد بالقاعدة بعدم تخصيص أي بدلات مجانا لمولدات الكهرباء اعتبارا من عام 2013. ويتاح هذا الخيار للتقييد للدول الأعضاء التي تستوفى وظروف إنتاج الطاقة الكهربائية المرتبطة بشبكة الكهرباء، وحصة وقود أحفوري واحد في إنتاج الكهرباء، ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي فيما يتعلق بمتوسط الاتحاد الأوروبي - 27 وبالإضافة إلى ذلك، فإن مقدار البدلات المجانية التي يمكن أن تخصصها دولة عضو لمحطات توليد الكهرباء هي تقتصر على 70 من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من النباتات ذات الصلة في المرحلة 1 والتراجع في السنوات التالية لا يمكن إعطاء التخصيص المجاني في المرحلة 3 إلا لمحطات توليد الكهرباء التي تعمل أو قيد الإنشاء في موعد لا يتجاوز نهاية 2008 انظر الرد على السؤال 15 أدناه. وسيكون هناك مزيد من التفاصيل في التوجيه بشأن المعايير التي ستستخدم لتحديد القطاعات أو القطاعات الفرعية التي تعتبر معرضة لخطر كبير من تسرب الكربون وتاريخ سابق لنشر قائمة اللجنة لهذه القطاعات 31 ديسمبر 2009 وعلاوة على ذلك، رهنا بالاستعراض عند التوصل إلى اتفاق دولي مرض، ستحصل المنشآت في جميع الصناعات المعرضة على 100 بدل حر، استخدام التكنولوجيا الأكثر كفاءة يقتصر التوزيع الحر للصناعة على حصة هذه الصناعات من الانبعاثات في إجمالي الانبعاثات في الفترة من 2005 إلى 2007 وسوف ينخفض إجمالي عدد البدلات المخصصة مجانا للمنشآت في قطاعات الصناعة سنويا بما يتماشى مع انخفاض الانبعاثات كما يجوز للدول الأعضاء أن تعوض منشآت معينة عن تكاليف ثاني أكسيد الكربون التي تم تمريرها في أسعار الكهرباء إذا كانت تكاليف ثاني أكسيد الكربون قد تعرضها لخطر تسرب الكربون. وقد تعهدت اللجنة بتعديل المبادئ التوجيهية للجماعة بشأن المعونة الحكومية لحماية البيئة في هذا الصدد الاحترام انظر الرد على السؤال 15 أدناه. وسوف يزداد مستوى المزاد العلني للبدلات للصناعة غير المعرضة بطريقة خطية كما اقترحتها اللجنة، ولكن بدلا من الوصول إلى 100 بحلول عام 2020 سيصل إلى 70، بهدف الوصول إلى 100 2027 - وكما هو متوقع في اقتراح اللجنة، سيعاد توزيع 10 من البدلات المخصصة للمزادات العلنية من الدول الأعضاء ذات الكلفة المرتفعة دخل الأشخاص ذوي الدخل الفردي المنخفض من أجل تعزيز القدرة المالية لهذه الأخيرة على الاستثمار في التكنولوجيات الصديقة للمناخ أضيف بند إلى آلية إعادة توزيع أخرى لبدلات من مزادات علنية تأخذ في الاعتبار الدول الأعضاء التي حققت في عام 2005 تخفيض 20 على الأقل في انبعاثات غازات الدفيئة مقارنة بالسنة المرجعية التي حددها بروتوكول كيوتو. إن حصة إيرادات المزاد التي توصي الدول الأعضاء باستخدامها لمكافحة تغير المناخ والتكيف معه بشكل رئيسي داخل الاتحاد الأوروبي، ولكن أيضا في البلدان النامية من 20 إلى 50. وينص النص على زيادة المستوى المقترح المسموح به من استخدام ائتمانات الجماعة الإسلامية للتنمية النظيفة في السيناريو العشرين للمشغلين الحاليين الذين حصلوا على أقل الميزانيات لاستيراد واستخدام هذه الائتمانات فيما يتعلق بالمخصصات و الوصول إلى الائتمانات في الفترة 2008-2012 القطاعات الجديدة، الداخلين الجدد في الفترات 2013-2020 و 2008-2012 سوف تكون أيضا قادرة على استخدام الاعتمادات المبلغ الإجمالي لل كريدي ومع ذلك، فإن المبالغ التي يمكن استخدامها لن تتجاوز 50 من التخفيض بين عامي 2008 و 2020. واستنادا إلى تخفيض أكثر صرامة للانبعاثات في سياق اتفاق دولي مرض، يمكن للجنة أن تسمح بالوصول الإضافي إلى وحدات خفض الانبعاثات المعتمدة ووحدات خفض الانبعاثات للمشغلين في مخطط الجماعة انظر الرد على السؤال 20 أدناه. ستستخدم العائدات من مزاد 300 مليون بدالة من احتياطي الوافدين الجدد لدعم ما يصل إلى 12 مشروعا ومشروعا إيضاحيا لتخزين وتخزين الكربون تبين تكنولوجيات مبتكرة للطاقة المتجددة. ويرتبط عدد من الشروط بآلية التمويل هذه انظر الرد على السؤال 30 أدناه. وقد تم توسيع إمكانية اختيار منشآت الاحتراق الصغيرة بشرط خضوعها لتدابير مكافئة لتشمل جميع المنشآت الصغيرة بصرف النظر عن النشاط، فقد تم رفع عتبة الانبعاثات من 10،000 إلى 25،000 طن من ثاني أكسيد الكربون لكل سنة، وعتبة القدرة التي يجب أن تفي بها منشآت الاحتراق بالإضافة إلى h كما تم رفعها من 25 ميغاواط إلى 35 ميغاواط مع هذه العتبات المتزايدة، فإن حصة الانبعاثات المغطاة التي يحتمل أن تستبعد من نظام التداول بالانبعاثات تصبح كبيرة، وبالتالي تم إضافة حكم للسماح بتخفيض المقابل من الحد الأقصى للاتحاد الأوروبي على البدلات. هل ستظل هناك خطط وطنية للتخصيص خطط العمل الوطنية. لا تحدد الدول الأعضاء في خطط عملها الوطنية للفترة 2005-2007 والفترات التجارية الثانية 2008-2012 الكمية الإجمالية للبدلات التي ستصدر الحد الأقصى والكيفية التي سيتم بها تخصيص هذه المبالغ المنشآت المعنية وقد أحدث هذا النهج اختلافات كبيرة في قواعد التخصيص، وخلق حافز لكل دولة عضو لصالح صناعتها الخاصة، وأدى إلى تعقيد كبير. ومن فترة التداول الثالثة، سيكون هناك سقف واحد على نطاق الاتحاد الأوروبي و ستخصص البدلات على أساس قواعد منسقة لن تكون هناك حاجة إلى خطط توزيع وطنية أكثر من ذلك. كيف سيصبح سقف الانبعاثات في المرحلة 3 رنميند. قواعد لحساب سقف الاتحاد الأوروبي على النحو التالي. من عام 2013، فإن العدد الإجمالي للبدلات سوف تنخفض سنويا بطريقة خطية نقطة انطلاق هذا الخط هو متوسط الكمية الإجمالية للبدلات المرحلة 2 كاب التي سيصدرها الدول الأعضاء للفترة 2008 - 2012، معدلة لتعكس اتساع نطاق النظام اعتبارا من عام 2013، فضلا عن أي منشآت صغيرة اختارت الدول الأعضاء استبعادها. أما العامل الخطي الذي ينخفض بموجبه المبلغ السنوي فهو 1 74 بالنسبة إلى المرحلة الأولى لتحديد العامل الخطي البالغ 1 74 هو التخفيض العام 20 لغازات الدفيئة مقارنة بعام 1990، وهو ما يعادل خفض 14 مقارنة بعام 2005 ومع ذلك، يلزم تخفيض أكبر في نظام إتس للاتحاد الأوروبي لأنه هو أقل تكلفة للحد من الانبعاثات في قطاعات إتس التقسيم الذي يقلل من تكلفة التخفيض الإجمالية إلى. a 21 انخفاض في انبعاثات الاتحاد الأوروبي ل إتس قطاع مقارنة مع عام 2005 بحلول عام 2020.a انخفاض حوالي 10 مقارنة مع 2005 فو القطاعات التي لا تغطيها إتس الاتحاد الأوروبي. و 21 تخفيض في عام 2020 النتائج في سقف إتس في عام 2020 من حد أقصى 1720 مليون البدلات ويعني متوسط المرحلة 3 كاب 2013-2013 إلى حوالي 1846 مليون البدلات وانخفاض 11 مقارنة بغطاء المرحلة الثانية. جميع الأرقام المطلقة تشير إلى التغطية في بداية فترة التداول الثانية وبالتالي لا تأخذ في الحسبان الطيران الذي سيضاف في عام 2012 والقطاعات الأخرى التي ستضاف في المرحلة 3 . وستحدد اللجنة الأرقام النهائية لأقطار الانبعاث السنوية في المرحلة 3 وتنشرها بحلول 30 سبتمبر 2010. كيف سيتم تحديد الحد الأقصى للانبعاثات بعد المرحلة 3.العامل الخطي 1 74 المستخدم لتحديد سقف المرحلة 3 سوف مواصلة تطبيق ما بعد نهاية فترة التداول في عام 2020، وسوف تحدد الحد الأقصى لفترة التداول الرابعة 2021 إلى 2028 وما بعدها ويمكن تنقيح بحلول عام 2025 على الأكثر في الواقع، تخفيضات كبيرة في الانبعاثات من 60 -80 مقارنة مع 1990 ث يجب أن يكون ذلك ضروريا بحلول عام 2050 للوصول إلى الهدف الاستراتيجي المتمثل في الحد من الزيادة العالمية في درجة الحرارة إلى ما لا يزيد عن 2 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة. كما سيتم تحديد سقف على نطاق الاتحاد الأوروبي على بدلات الانبعاث لكل سنة على حدة هل سيؤدي ذلك إلى تقليل المرونة في المنشآت المعنية. لا مرونة في المنشآت لن يتم تخفيضها على الإطلاق في أي سنة، يجب أن تصدر البدلات المزاد والموزعة من قبل السلطات المختصة بحلول 28 فبراير آخر موعد للمشغلين لاستبدال البدلات هو 30 أبريل من السنة بعد السنة التي حدثت فيها الانبعاثات يحصل المشغلون على مخصصات للسنة الحالية قبل أن يضطروا إلى تقديم بدلات للتغطية لتغطية انبعاثاتهم للسنة السابقة. وتبقى العلاوات صالحة طوال فترة التداول، ويمكن الآن استخدام أي مخصصات فائضة لاستخدامها لاحقا فترات التداول في هذا الصدد لن يتغير شيء. سيستمر النظام على أساس فترات التداول، ولكن التداول الثالث p إريود ثماني سنوات، من 2013 إلى 2020، على عكس خمس سنوات للمرحلة الثانية من 2008 إلى 2012. وبالنسبة لفترة التداول الثانية قررت الدول الأعضاء بشكل عام تخصيص كميات متساوية من البدلات لكل عام إن الانخفاض الخطي كل عام من سوف تتوافق اتجاهات عام 2013 بشكل أفضل مع اتجاهات الانبعاثات المتوقعة خلال هذه الفترة. ما هي الأرقام السنوية المؤقتة للإنفاق على إتس للفترة من 2013 إلى 2020. الأرقام السنوية للغطاء السنوي هي كما يلي. وتستند هذه الأرقام إلى نطاق إتس كما هو مطبق في المرحلة 2 2008 إلى 2012، وقرارات اللجنة بشأن خطط التخصيص الوطنية للمرحلة الثانية، التي تبلغ 2083 مليون طن سيتم تعديل هذه الأرقام لعدة أسباب أولا، سيجري تعديل لمراعاة تمديدات النطاق في المرحلة 2 ، شريطة أن تقوم الدول الأعضاء بإثبات والتحقق من انبعاثاتها الناشئة عن هذه التمديدات ثانيا، سيجري تعديل فيما يتعلق بمزيد من التمديدات لنطاق فرقة الخبراء S في فترة التداول الثالثة ثالثا، فإن أي استبعاد للمنشآت الصغيرة سيؤدي إلى تخفيض مناظر للغطاء الرابع، والأرقام لا تأخذ في الاعتبار إدراج الطيران، ولا الانبعاثات من النرويج وأيسلندا وليختنشتاين. البدلات ما زال تخصيصها مجانيا. أي منشآت صناعية ستحصل على تخصيص مجاني انتقالي وفي الدول الأعضاء المؤهلة للانتقاص الاختياري، يجوز لمحطات توليد الطاقة أيضا، إذا ما قررت الدولة العضو ذلك، الحصول على مخصصات مجانية ويقدر أن نصف فإن البدلات المتاحة اعتبارا من عام 2013 ستزاد بالمزاد العلني. وفي حين أن الغالبية العظمى من البدلات قد خصصت مجانا للمنشآت في فترتي التداول الأولى والثانية، اقترحت اللجنة أن يصبح المزاد العلني للمخصصات المبدأ الأساسي للتخصيص وذلك لأن المزاد العلني أفضل يضمن كفاءة وشفافية وبساطة النظام ويخلق أكبر حافز للاستثمار في أ اقتصاد منخفض الكربون أفضل ما يتماشى مع مبدأ الملوث يدفع ويتجنب إعطاء أرباح غير متوقعة لبعض القطاعات التي مرت على التكلفة الافتراضية للبدلات لعملائها على الرغم من تلقي لهم مجانا. كيف سيتم توزيع البدلات مجانا. في 31 ديسمبر 2010، سوف تعتمد اللجنة قواعد على نطاق الاتحاد الأوروبي، والتي سيتم تطويرها في إطار إجراء اللجنة كوميتولوغي هذه القواعد سوف تنسق تماما المخصصات وبالتالي فإن جميع الشركات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي مع نفس أو أنشطة مماثلة تخضع لنفس القواعد سوف تضمن القواعد إلى أقصى حد ممكن أن التخصيص يعزز التكنولوجيات التي تتسم بالكفاءة في استخدام الكربون تنص القواعد المعتمدة على أن تكون المخصصات، إلى أقصى حد ممكن، مستندة إلى ما يسمى بالمعايير المرجعية، وعدد البدلات المخصصة لليوغا لكل كمية من النواتج التاريخية. وهذه المكافآت تكافئ المشغلين الذين أخذوا في وقت مبكر واتخاذ إجراءات للحد من غازات الاحتباس الحراري، وتعكس على نحو أفضل مبدأ الملوث يدفع، وإعطاء حوافز أقوى للحد من الانبعاثات، على سبيل التخصيص لم تعد تعتمد على الانبعاثات التاريخية يجب أن يتم تحديد جميع المخصصات قبل بداية فترة التداول الثالثة ولن يسمح بإجراء تسويات لاحقة. وستحصل المنشآت على مخصصات مجانية والتي لن يتم تجنبها كيف سيتم تجنب التأثيرات السلبية على القدرة التنافسية ومع الأخذ في الاعتبار قدرتها على نقل التكاليف المتزايدة لبدلات الانبعاثات، فإن المزاد الكامل هو القاعدة التي ستبدأ اعتبارا من عام 2013 بالنسبة لمولدات الكهرباء. ومع ذلك، فإن الدول الأعضاء التي تستوفي شروطا معينة تتعلق بترابطها أو نصيبها من الوقود الأحفوري في إنتاج الكهرباء والناتج المحلي الإجمالي للفرد الواحد فيما يتعلق بمتوسط الاتحاد الأوروبي 27، لديه خيار للانحراف مؤقتا عن هذه القاعدة فيما يتعلق بمحطات توليد الطاقة الحالية. يجب أن يكون معدل المزاد العلني في عام 2013 على الأقل 30 في ما يتعلق بالانبعاثات في الفترة الأولى ويجب أن يزيد تدريجيا إلى 100 في موعد أقصاه عام 2020 إذا تم تطبيق الخيار، يتعين على الدولة العضو أن تتعهد بالاستثمار في التحسين والارتقاء وفي تنويع مزيج الطاقة ومصادر الإمدادات الخاصة بها بمبلغ يعادل إلى أقصى حد ممكن القيمة السوقية للتخصيص المجاني. وفي قطاعات أخرى، سيتم إلغاء المخصصات مجانا تدريجيا اعتبارا من عام 2013 ، ووافقت الدول الأعضاء على البدء في 20 مزاد علني في عام 2013، حيث ارتفع عددها إلى 70 مزادا في عام 2020 بهدف الوصول إلى 100 في عام 2027. ومع ذلك، سيجري استثناء للمنشآت في القطاعات التي يتبين أنها معرضة لخطر كبير من الكربون التسرب يمكن أن يحدث هذا الخطر إذا زادت إتس إتس تكاليف الإنتاج إلى حد كبير أن الشركات قررت نقل الإنتاج إلى مناطق خارج الاتحاد الأوروبي التي لا تخضع لقيود الانبعاثات مماثلة وسوف تحدد اللجنة القطاعات المعنية بحلول 31 ديسمبر 2009 للقيام بذلك، في جملة أمور، ما إذا كانت تكاليف الإنتاج الإضافية المباشرة وغير المباشرة الناجمة عن تنفيذ توجيهات إتس كنسبة من فإن القيمة المضافة الإجمالية تتجاوز 5 وما إذا كانت القيمة الإجمالية لصادراتها ووارداتها مقسومة على القيمة الإجمالية لدورانها ووارداتها تتجاوز 10 إذا تجاوزت نتيجة أي من هذه المعايير 30، فسيعتبر القطاع أيضا معرضا لأهمية خطر تسرب الكربون سوف تحصل المنشآت في هذه القطاعات على 100 حصة من إجمالي كمية العلاوات المتدنية سنويا. يتم تحديد حصة هذه الصناعات من الانبعاثات فيما يتعلق بإجمالي انبعاثات إتس في الفترة من 2005 إلى 2007. تكاليف 2CO تمريرها في الكهرباء يمكن أن تعرض الأسعار أيضا منشآت معينة لخطر تسرب الكربون. ولتجنب مثل هذه المخاطر، يجوز للدول الأعضاء أن تمنح تعويضا فيما يتعلق بهذه التكاليف في غياب اتفاق دولي بشأن تغير المناخ، تعهدت اللجنة بتعديل المبادئ التوجيهية للجماعة على المساعدات الحكومية لحماية البيئة في هذا الصدد. وبموجب اتفاق دولي يضمن أن المنافسين في أجزاء أخرى من العالم تحمل تكلفة مماثلة، فإن خطر تسرب الكربون قد يكون ضئيلا ولذلك، بحلول 30 يونيو 2010، ستقوم اللجنة بإجراء تقييم متعمق لحالة الصناعة كثيفة الاستخدام للطاقة وخطر تسرب الكربون، في وعلى ضوء نتائج المفاوضات الدولية، ومع مراعاة أي اتفاقات قطاعية ملزمة قد تكون قد أبرمت. وسيرافق التقرير أي مقترحات تعتبر مناسبة يمكن أن تشمل هذه العمليات الإبقاء على نسبة البدلات التي يتم الحصول عليها مجانا في الصناعة أو تعديلها المنشآت التي تتعرض بشكل خاص للمنافسة العالمية أو بما في ذلك مستوردي المنتجات المعنية في إتس. وسوف تنظم المزادات وكيفية تنفيذها. وستكون الدول الأعضاء مسؤولة عن ضمان أن تكون البدلات المقدمة لهم في المزاد العلني كل دولة من الدول الأعضاء أن تقرر ما إذا كانت ترغب في تطوير البنية التحتية الخاصة بها المزاد العلني ومنصة أو ما إذا كان ذلك يرغب في التعاون مع الدول الأعضاء الأخرى لوضع حلول إقليمية أو على نطاق الاتحاد الأوروبي يعتمد توزيع حقوق المزادات على الدول الأعضاء إلى حد كبير على الانبعاثات في المرحلة الأولى من نظام إتس الأوروبي، ولكن سيتم إعادة توزيع جزء من الحقوق من الدول الأعضاء الأكثر ثراء إلى البلدان الفقيرة من أجل مراعاة انخفاض الناتج المحلي الإجمالي للفرد وارتفاع آفاق النمو والانبعاثات فيما بين البلدان الأخرى. ولا يزال من المقرر إعادة توزيع 10 من حقوق مزادات العلاوات من الدول الأعضاء ذات الدخل الفردي المرتفع إلى ذوي الدخل المنخفض per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the r ules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thre sholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded fro m the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emiss ion-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 F or the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its propo sal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantial ly reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will c onvene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for t he development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 201 1 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geograp hical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowa nces via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposa l amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.
Comments
Post a Comment